PIANO TRIENNALE DEI FABBISOGNI DI PERSONALE E NUOVA DISCIPLINA DELLE ASSUNZIONI NEGLI ENTI LOCALI (Aggiornato alla Legge di Bilancio 2020)

EBIT corsi di formazione P.A.: Il corso intende affrontare nel dettaglio le novità in materia assunzionale vigenti per gli Enti Locali, conseguenti alla riforma del pubblico impiego, con particolare riferimento al nuovo regime del reclutamento, al piano straordinario di stabilizzazione del precariato ed alle forme di flessibilità nel rapporto di lavoro.

DOCENTE:

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CODICE MEPA: EBIT316

DATE E SEDI:


28 aprile 2020 - BOLOGNA, Mercure Hotel Bologna Centro (Viale Pietramellara, 59)
12 maggio 2020 - VENEZIA MESTRE, Hotel Bologna (Via Piave, 214)
25 maggio 2020 - MILANO, Hotel Bristol (Via Scarlatti, 32)
15 giugno 2020 - ROMA, Hotel Royal Santina (Via Marsala, 22)
25 giugno 2020 - CAGLIARI, Hotel Flora (Via Sassari, 45)

ORARI: 9,30-13,00 e 14,00-17,00

DOCENTE: avv. DONATO BENEDETTI, Ex Dirigente Personale Ente Locale - Esperto in materia - Autore di pubblicazioni in materia di pubblico impiego - Formatore EBIT, Scuola di Formazione e Perfezionamento per la P.A.

DESTINATARI: Dirigenti e Responsabili del Servizio Personale di Enti Locali.

OBIETTIVI: Con il D.Lgs. 75/2017 ed il D.L. 50/2017, convertito, con modificazioni, nella Legge 96/2017 è stato dato un importante impulso alle modalità assunzionali negli Enti Locali.
È stato pubblicato il 27 luglio 2019 in Gazzetta Ufficiale le Linee di indirizzo per la predisposizione dei piani dei fabbisogni di personale da parte delle amministrazioni pubbliche, approvate con D.P.C.M dell’8 maggio 2018. Le Linee di indirizzo, emanate in applicazione dell’articolo 6-ter del d.lgs. n. 165/2001, intendono orientare le amministrazioni pubbliche – e quindi anche gli Enti locali – nella predisposizione dei Piani triennali di fabbisogno di personale (PTFP).
Queste linee d’indirizzo contengono indicazioni programmatiche basilari per l’attività di programmazione delle assunzioni.
Suddetta programmazione tiene conto anche delle modifiche legislative intervenute nel 2019, a partire dalla Legge di bilancio 2019 n. 145/2018, per proseguire con il D.L. n. 4/2019, conv. con modificazioni dalla Legge n.26/2019 e con la Legge 56/2019.
L’impianto normativo assunzionale sancito dall’art. 33 del D.L.34/2019, conv. con modificazioni dalla Legge 58/2019 è stato inoltre modificato dal comma 853 della legge di bilancio 2020, e l’approvazione ed entrata in vigore del relativo D.P.C.M. attuativo, effettuata dalla conferenza STATO-REGIONI dell’11 DICEMBRE 2019, dovrà essere oggetto di ulteriore modifica. 
Il corso intende affrontare nel dettaglio le novità in materia assunzionale vigenti per gli Enti Locali, conseguenti alla riforma del pubblico impiego, con particolare riferimento al nuovo regime del reclutamento, al piano straordinario di stabilizzazione del precariato ed alle forme di flessibilità nel rapporto di lavoro. Il programma terrà conto delle eventuali novità di matrice amministrativa e giurisprudenziale, con particolare riferimento ai pareri della Corte dei Conti in materia.

PROGRAMMA:
Inquadramento giuridico generale della Riforma Madia di cui alla legge 124/2015.
Il sistema assunzionale negli Enti Locali e le linee d’indirizzo del Dipartimento Funzione Pubblica contenute nel D.P.C.M. 8maggio 2018.
Verifica del fabbisogno triennale.
Le quote assunzionali nel nuovo regime di turn over e calcolo delle cessazioni precedenti.
Il Piano annuale delle assunzioni.
Presupposti, adempimenti obbligatori e condizioni di legittimità del Piano.
Novità in materia di personale introdotte dalla legge di bilancio 2020
La gestione delle graduatorie dei concorsi pubblici approvate dal 2020
La vigenza delle graduatorie concorsuali approvate nel periodo 2011-2017
Il regime delle graduatorie concorsuali approvate nel 2018 e nel 2019
L’abrogazione del divieto di scorrimento delle graduatorie concorsuali pubbliche
Il nuovo periodo biennale di vigenza delle graduatorie concorsuali approvate dal 2020
La disciplina delle graduatorie concorsuali nelle amministrazioni locali, tra vigenza triennale e vigenza biennale delle stesse.
L’impianto normativo assunzionale sancito dall’art. 33 del D.L.34/2019, conv. con modificazioni dalla Legge 58/2019, e le modifiche adottate dal comma 853 della legge di bilancio 2020.
La necessità conseguente di modifica dell’approvazione ed entrata in vigore del relativo D.P.C.M. attuativo, effettuata dalla conferenza STATO-REGIONI dell’11 DICEMBRE 2019.
Calcolo della spesa di personale e obblighi di contenimento della stessa: le indicazioni della Magistratura contabile, pareri e linee applicative.
Controllo dei Revisori dei Conti.
Verifica dei presupposti per bandire un concorso pubblico.
Il rapporto tra lo scorrimento delle graduatorie e lo svolgimento di un nuovo concorso e gli ultimi orientamenti del Consiglio di Stato.
Il ricollocamento degli esuberi prima di bandire un concorso e l’esperimento obbligatorio della mobilità individuale.
Regimi assunzionali particolari.
Polizia locale e modalità assunzionali contenute nel c.d. “Decreto Sicurezza”
Settore educativo e scolastico. Dirigenti.
La nuova disciplina in materia di stabilizzazione del personale precario.
Requisiti e presupposti.
La stabilizzazione già prevista dal D.L. n. 101/2013: e le relazioni con il nuovo regime.
Le progressioni verticali riservate al personale di ruolo nel triennio 2018/2020.
Modalità di effettuazione e calcolo del limite del 20% sulle capacità assunzionali.
Rapporto e precedenze con il nuovo regime delle stabilizzazioni.
Assunzioni a tempo determinato e nuovo regime di cui all’art.36 del D.lgs.165/2001 e s.m.i., dopo il D.Lgs. 75/2017.
Variazioni alla disciplina delle procedure e capacità assunzionali.

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Già Dirigente Personale Ente Locale - Esperto in materia - Autore di pubblicazioni in materia di pubblico impiego - Formatore EBIT, Scuola di Formazione e Perfezionamento per la P.A.

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